今冬供暖繳費(fèi)正在進(jìn)行，絕大多數(shù)用戶都默認(rèn)按供暖面積方式繳費(fèi)。從2010年開始，濟(jì)南就開始推行試點(diǎn)供熱計(jì)量，但改革的步伐仍然緩慢，發(fā)展遇冷似乎毫無爭議。

18日，省住建廳等5部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)全省城鎮(zhèn)清潔采暖和深化供熱計(jì)量改革工作的實(shí)施意見》，要求要采取適宜的供熱計(jì)量方式，確保安裝的熱計(jì)量裝置全部發(fā)揮作用。然而，真正要使供熱計(jì)量落到實(shí)處，濟(jì)南還有幾個(gè)問題要解決……

供熱計(jì)量你知多少

咋收費(fèi)?

供熱計(jì)量收費(fèi)是指供用熱雙方按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制價(jià)格進(jìn)行熱費(fèi)結(jié)算?；緹醿r(jià)按照建筑面積征收、計(jì)量熱價(jià)按照用熱量征收。

咋計(jì)算?

用熱費(fèi)用 = 基本熱費(fèi)(占供熱費(fèi)的30%)+ 計(jì)量熱費(fèi)(占供熱費(fèi)的70%) 基本熱價(jià)(元/平方米)×計(jì)費(fèi)面積(平方米)計(jì)量熱價(jià)(元/千瓦時(shí))×用熱量(千瓦時(shí))

省不省?

進(jìn)行過節(jié)能改造的住宅，每平方米滿足室溫18℃的供熱標(biāo)準(zhǔn)，理論上每平方米所需熱量為每小時(shí)30瓦。假設(shè)居民住宅套內(nèi)建筑面積為100平方米，用熱量為0.03千瓦/平方米，按照全天24小時(shí)取暖計(jì)算，那么該用戶一個(gè)季度的取暖費(fèi)為：

按供熱計(jì)量算：用熱費(fèi)用=基本熱費(fèi)(8.01元/平方米×100平方米=801元)+計(jì)量熱費(fèi)(0.2元/千瓦時(shí)× 0.03千瓦/平方米×100平方米×24小時(shí)×120天= 1728元)=2529元

按供熱面積算：用熱費(fèi)用=套內(nèi)建筑面積(100平方米)×基本熱費(fèi)(26.7元/平方米)=2670元

注：100平方米的住宅，一個(gè)冬天熱計(jì)量表跑出的數(shù)字超過9345千瓦時(shí)，就意味著供熱計(jì)量采暖費(fèi)總額比按面積收費(fèi)要多，反之則省。

咋調(diào)節(jié)?

散熱器恒溫控制閥：多用于掛暖(暖氣片)系統(tǒng)中，室內(nèi)每一個(gè)暖氣片前均有。閥門上都會(huì)有刻度值，不同的刻度值代表不同的溫度范圍，用戶可以自主調(diào)節(jié)，刻度值上的數(shù)字越大，代表室內(nèi)溫度越高。

室內(nèi)溫控面板：多用于地暖采暖系統(tǒng)中，一般安裝在客廳的墻壁上，只有一個(gè)。使用方法同空調(diào)遙控器，可設(shè)定室溫溫度。

啥優(yōu)勢?

可以改變目前“用多、用少都要繳一樣的錢，熱了開窗戶、冷了就投訴”的狀況。滿足人們隨時(shí)調(diào)節(jié)的要求，可以獲得更高的自主消費(fèi)權(quán)。

現(xiàn)狀 供熱計(jì)量繳費(fèi)用戶不足一成 熱計(jì)量表裝而不用成了擺設(shè)

今年，濟(jì)南計(jì)量熱價(jià)微調(diào)，沿用了兩年的0.185元/千瓦時(shí)調(diào)回了0.2元/千瓦時(shí)，基本熱價(jià)仍為8.01元/平方米。計(jì)量熱價(jià)的調(diào)整會(huì)在多大程度上影響用戶數(shù)量，現(xiàn)在繳費(fèi)階段還無法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。不過從往年數(shù)據(jù)看，供熱計(jì)量占比并不理想。比如濟(jì)南兩大主要供熱企業(yè)濟(jì)南熱力和濟(jì)南熱電，濟(jì)南熱力供熱范圍內(nèi)去年具備計(jì)量條件的約有7萬戶，僅有不到2200戶采用供熱計(jì)量;濟(jì)南熱電情況相差不大。根據(jù)熱企估算，整個(gè)濟(jì)南市申請供熱計(jì)量的僅約5000戶，在所有用戶中占比不足一成。

“在我們這2000多戶中，七成是嘗到‘甜頭’的穩(wěn)定用戶;三成是嘗鮮，今年用明年可能就不用了?！睗?jì)南熱力數(shù)控部經(jīng)理丁鑫表示，目前采用供熱計(jì)量的多數(shù)是年輕白領(lǐng)及間斷用熱的用戶。

近年來，濟(jì)南淘汰小型燃煤鍋爐，每年都有不少老小區(qū)供暖改造接入市政管網(wǎng)，在改造收費(fèi)里都有供熱計(jì)量裝置費(fèi)用一項(xiàng)，價(jià)格為2450元，但這筆錢居民多數(shù)不樂意交。熱計(jì)量表雖成了改造標(biāo)配，但絕大多數(shù)用戶安裝后一直“躺在墻上睡大覺”。而對于2007年10月31日以后建成的、必須配套安裝熱計(jì)量表等裝置的新建居住建筑，不少居民也對熱計(jì)量表十分“陌生”。

業(yè)內(nèi)人士稱，供熱計(jì)量之所以用戶不理解、使用率較低，很大程度上是市民不了解造成的。一是熱計(jì)量裝置的費(fèi)用中不只是熱計(jì)量表的費(fèi)用，還包括入戶鎖閉閥、過濾器、室內(nèi)溫控裝置、抄表系統(tǒng)等設(shè)備的采購費(fèi)用以及相關(guān)設(shè)備的安裝、維護(hù)費(fèi)用;二是由于計(jì)量收費(fèi)需用戶根據(jù)需求自我調(diào)節(jié)，這就使采暖變得“復(fù)雜”。

困局多重因素影響供熱效果 采暖費(fèi)未必比按面積收便宜

供熱計(jì)量，簡單來講就是用多少熱繳多少費(fèi)。白天上班可關(guān)閉或調(diào)低供暖溫度，晚上回家后再開啟或調(diào)高，既可節(jié)省供暖費(fèi)，也可避免熱量浪費(fèi)。但并非所有供熱計(jì)量用戶都能省錢省熱。

審計(jì)廳宿舍一戶使用供熱計(jì)量的居民反映，去年他按每平方米26.7元預(yù)繳費(fèi)，總額是2170.71元。采暖季結(jié)束后，供熱計(jì)量節(jié)余613.72元。今年供暖季繼續(xù)預(yù)繳，但由于去年有節(jié)余，所以今年再繳1556.99元就行，相當(dāng)于去年實(shí)際繳費(fèi)比原先每平方米26.7元降低約28%。

不過，居住在東岸家園的李女士卻沒省下錢。雖然李女士家熱計(jì)量表關(guān)閉的時(shí)間累計(jì)近一個(gè)月，但暖氣費(fèi)不但沒少，反而比按面積供熱的費(fèi)用還高，還得“多退少補(bǔ)”。原來，她家上、下、左鄰居都沒入住，導(dǎo)致自家熱量不斷散發(fā)。而為保證房間溫度，得有新的熱量源源不斷補(bǔ)充進(jìn)房間，而這些熱量就通過計(jì)量精確收費(fèi)。

從省錢這一角度講，不是所有用戶都適合供熱計(jì)量。建筑朝向、陽光照射角度、入住率等都會(huì)影響用熱量，此外用戶用熱習(xí)慣及建筑節(jié)能水平也是影響用熱量的重要因素。

由于供熱計(jì)量收費(fèi)是彈性制，很多市民擔(dān)心熱計(jì)量表使用數(shù)年后精度下降而繳費(fèi)多。有熱企介紹，曾有居民因供熱計(jì)量沒能省錢，三番兩次要求出具第三方儀表檢測報(bào)告，認(rèn)為是儀表不準(zhǔn)造成了損失。“在供熱計(jì)量試點(diǎn)之初，不可否認(rèn)存在部分‘爛表’，但隨著計(jì)量行業(yè)的發(fā)展，已不存在市民擔(dān)憂的質(zhì)量問題。”一熱企負(fù)責(zé)人表示。